勝選后一周，特朗普開(kāi)始密集地“封賞官位”。“封賞”的邏輯是什么？又“封賞”了哪些人？我們今天就來(lái)認(rèn)一認(rèn)，盤一盤。

先說(shuō)個(gè)小知識(shí)點(diǎn)，美國(guó)的內(nèi)閣成員，由總統(tǒng)提名，但需要經(jīng)過(guò)參院的批準(zhǔn)。鑒于共和黨已經(jīng)拿下了參院，所以這些重要崗位，特朗普現(xiàn)在基本想用誰(shuí)就用誰(shuí)，有“爭(zhēng)議”也不怕。

不久前，在全美最熱門播客節(jié)目上，特朗普表示自己總統(tǒng)任期內(nèi)“最大的錯(cuò)誤”是挑選了“壞的、不忠誠(chéng)的人”加入政府。由此可見(jiàn)兩點(diǎn)。第一，特朗普認(rèn)為自己曾經(jīng)“用人不慎”。選的人，常常和自己理念不合，導(dǎo)致政策推行不下去。

第二，特朗普對(duì)“忠誠(chéng)”的執(zhí)念，從第一任期延續(xù)到了第二任期。任何人，不管厲害不厲害，男的還是女的，特朗普首先區(qū)分的類別是：忠誠(chéng)的，和不忠誠(chéng)的。

而且到了第二任期，特朗普對(duì)“忠誠(chéng)”的要求，恐怕還有所升級(jí)，不僅要對(duì)特朗普本人的“忠誠(chéng)”，更重要的是，要忠于MAGA理念。

我們簡(jiǎn)單看一下，特朗普已經(jīng)宣布的一些人事任命，包括國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)、國(guó)安顧問(wèn)等等關(guān)鍵職位。無(wú)論是移民、外交，還是國(guó)安領(lǐng)域，這些人的身上，其實(shí)都有一個(gè)關(guān)鍵詞——就是MAGA loyalists，堅(jiān)定支持“讓美國(guó)再次偉大”這一理念。

有些任命，其實(shí)挺出人意料的。比如說(shuō)，防長(zhǎng)人選——海格塞斯，雖然他是退伍軍人出身，但目前是福克斯新聞的主持人，沒(méi)有在軍中擔(dān)任過(guò)什么特別高級(jí)職位，真的能勝任當(dāng)防長(zhǎng)一職嗎？

大家還記得，特朗普曾經(jīng)的防長(zhǎng)埃斯珀嗎？當(dāng)時(shí)，特朗普向埃斯珀提議說(shuō)，有沒(méi)有可能往墨西哥發(fā)射愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈打擊販毒集團(tuán)呢，然后把這個(gè)事兒做得像另一個(gè)國(guó)家干的。據(jù)說(shuō)埃斯珀當(dāng)時(shí)很震驚，直接拒絕說(shuō)，這個(gè)想法很荒唐！

那如果特朗普未來(lái)再提出這種“天馬行空”的想法，沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn)、被破格提拔的海格塞斯，會(huì)提出異議嗎？還是堅(jiān)決會(huì)貫徹執(zhí)行呢？

我想，特朗普需要的，是一群能夠堅(jiān)定執(zhí)行其想法的人。特朗普喜歡的人！收到任務(wù)，回復(fù)“好的”，堅(jiān)決執(zhí)行。所以，其他的人選，應(yīng)該也差不多，理念相似，堅(jiān)定站在特朗普的一邊。

比如說(shuō)，被提名國(guó)務(wù)卿的盧比奧，堅(jiān)定支持以色列，支持驅(qū)逐非法移民，投票反對(duì)援烏。國(guó)安顧問(wèn)人選，沃爾茨，反對(duì)非法移民，對(duì)美國(guó)援烏也持有懷疑態(tài)度。駐以大使人選，赫卡比，認(rèn)同以色列對(duì)約旦河西岸的主張，反對(duì)巴勒斯坦建國(guó)。新的“邊境沙皇”，霍曼，秉持一種“零容忍”的移民政策，甚至曾經(jīng)支持家庭分離政策。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表人選，斯蒂芬尼克，認(rèn)同2020年大選存在大規(guī)模舞弊。

當(dāng)然，還有我們熟悉的“馬部長(zhǎng)”，他認(rèn)為要減少對(duì)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)所謂的“政治正確”和“文化覺(jué)醒”，也持有一種反感態(tài)度。

和特朗普鬧掰了的前國(guó)安顧問(wèn)博爾頓總結(jié)說(shuō)，想要被提名必須忠誠(chéng)，特朗普要的就是yes men和yes women。

所以，理念不和的人，拿不到職位，例如被首先被出局蓬佩奧和黑利，這兩位，都支持援烏，支持北約，還曾激烈地批評(píng)過(guò)特朗普。不過(guò)，特朗普這次在選人上，好像不是特別在意曾經(jīng)的出言不遜。

馬斯克、萬(wàn)斯、盧比奧都曾罵過(guò)特朗普。在2016年的時(shí)候，特朗普和盧比奧之間的罵戰(zhàn)甚至是相當(dāng)激烈。不過(guò)，這部分人選呢，“認(rèn)錯(cuò)”認(rèn)得徹底，“轉(zhuǎn)向”也轉(zhuǎn)得徹底。

特朗普的第一任期，政府官員就像是走馬燈似的不斷換人，國(guó)務(wù)卿、防長(zhǎng)、國(guó)安顧問(wèn)等重要職務(wù)幾乎被換了個(gè)遍。大家數(shù)過(guò)沒(méi)有，防長(zhǎng)，換了5個(gè)，國(guó)安顧問(wèn)，換過(guò)4個(gè)。特朗普在任四年，政府的人員流動(dòng)率高達(dá)92%。

那么，特朗普的第二任期，流動(dòng)率會(huì)低一些嗎？我覺(jué)得有可能，因?yàn)楦唷爸就篮稀钡娜俗叩搅艘黄穑熬o密團(tuán)結(jié)”在特朗普的MAGA理念之下。

但正因?yàn)槿绱耍磥?lái)美國(guó)的政策，風(fēng)險(xiǎn)很大，極有可能會(huì)一邊倒，少有人敢提反對(duì)意見(jiàn)，也少有人會(huì)走不同路線。對(duì)內(nèi)，特朗普可能會(huì)實(shí)施激進(jìn)的改革措施，對(duì)外，世界局勢(shì)也會(huì)迎來(lái)激烈的調(diào)整。

而在中美關(guān)系上，我們更要警惕非理性的鷹派，做好應(yīng)對(duì)變化和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

延伸閱讀

戴琪稱美國(guó)無(wú)法承受"中國(guó)沖擊2.0"：中國(guó)會(huì)收割所有

競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，就炒作所謂“中國(guó)沖擊”（China Shock），一敗再敗，就渲染所謂“中國(guó)沖擊2.0”……這，就是美方的小伎倆。

據(jù)彭博社當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日?qǐng)?bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表戴琪當(dāng)天在秘魯首都利馬參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）會(huì)議間隙接受采訪，她揚(yáng)言道，對(duì)中國(guó)可能向美國(guó)大量?jī)A銷汽車、清潔能源和半導(dǎo)體等進(jìn)口產(chǎn)品采取有針對(duì)性的關(guān)稅措施是必要的，而對(duì)美國(guó)希望吸引投資的領(lǐng)域的部分產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅，則是美國(guó)防止再次發(fā)生“中國(guó)沖擊”的“防御計(jì)劃”。

“理解中國(guó)挑戰(zhàn)的一種方式，就是理解其龐大體量帶來(lái)的挑戰(zhàn)，即其主宰國(guó)際市場(chǎng)、淘汰競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，然后攫取所有利益、剝奪你所有的選擇。”戴琪污蔑稱：“因此，圍繞經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)脅迫的討論，這在APEC地區(qū)非常突出，都是我們過(guò)去幾年一直在努力工作的一部分。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月14日，秘魯利馬，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）峰會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯與美國(guó)貿(mào)易代表戴琪交談

所謂“中國(guó)沖擊”的論調(diào)，是在中國(guó)于2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO，世貿(mào)組織）之后出現(xiàn)的。美西方炒作渲染稱，中國(guó)的出口增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)和歐洲制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生了影響；中國(guó)的貿(mào)易沖擊使美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少；在與中國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)中，美國(guó)地區(qū)“失業(yè)率較高，勞動(dòng)力參與率較低，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)工資降低”。

如今，戴琪又這樣老調(diào)重彈：“作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，一個(gè)政治問(wèn)題，一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，無(wú)論誰(shuí)在美國(guó)掌權(quán)，我們都無(wú)法承受‘中國(guó)沖擊2.0’。”

現(xiàn)在已經(jīng)成為美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)的特朗普，此前曾在競(jìng)選期間多次揚(yáng)言，如果他當(dāng)選總統(tǒng)，將立刻對(duì)中國(guó)商品征收高達(dá)60%至100%的新關(guān)稅，并對(duì)所有其他國(guó)家進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅。

作為拜登政府的美國(guó)貿(mào)易代表，戴琪當(dāng)天沒(méi)有直接點(diǎn)名特朗普，只是“告誡”像特朗普提議的那種“全面關(guān)稅”不可取。“關(guān)稅只是解決方案的一部分。”

“僅僅靠征收關(guān)稅并不能讓它們（指關(guān)稅措施）有效。”戴琪甚至“指點(diǎn)江山”起來(lái)：“你必須有一個(gè)明確的目標(biāo)理論，知道自己想要實(shí)現(xiàn)什么。而我們的目標(biāo)是通過(guò)關(guān)注這些將在未來(lái)幾十年成為增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，來(lái)增強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。”

貶損完特朗普，戴琪吹噓稱，拜登則還在努力推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)更具包容性，并確保增加包容性的機(jī)制被納入其貿(mào)易協(xié)定中，這也是許多其他國(guó)家的共同目標(biāo)。“我堅(jiān)信，這是世界經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展的方向。”她聲稱道。

美國(guó)貿(mào)易代表戴琪 資料圖

盡管對(duì)華加征關(guān)稅的政策最初由特朗普實(shí)施，但其實(shí)，拜登政府也對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收了高額關(guān)稅。今年5月，拜登政府宣布，維持特朗普政府時(shí)期對(duì)華征收的“301條款”關(guān)稅，同時(shí)對(duì)中國(guó)“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”大幅提高關(guān)稅。其中，甚至將中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅從25%翻倍至100%。

與此同時(shí)，借助《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》等產(chǎn)業(yè)政策，拜登政府希望提高美國(guó)在這些領(lǐng)域的生產(chǎn)能力，戴琪則將這些措施的部分內(nèi)容描述為是美方采取的所謂“攻勢(shì)戰(zhàn)略”。

美聯(lián)社和路透社分析指出，拜登在大選前采取與其前任特朗普相同的對(duì)華加稅的做法，明顯違背了美國(guó)曾長(zhǎng)期推行的自由貿(mào)易共識(shí)，是想告訴選民，“他們都對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度”。然而在世界兩大經(jīng)濟(jì)體緊張局勢(shì)加劇之際，這些措施可能會(huì)招致中國(guó)的反制，引發(fā)更廣泛的貿(mào)易沖突。

香港《南華早報(bào)》11月11日也報(bào)道指出，如今，特朗普確定重返白宮也引發(fā)了業(yè)界對(duì)華盛頓方面征收高額關(guān)稅的預(yù)期，美國(guó)進(jìn)口商預(yù)計(jì)將在明年1月特朗普就職典禮前搶先從中國(guó)進(jìn)口商品，以規(guī)避潛在的成本上升。

對(duì)于美國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)主義舉措，中國(guó)外交部發(fā)言人此前曾指出，美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅是錯(cuò)上加錯(cuò)，只會(huì)顯著推升進(jìn)口商品成本，讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更多的損失，令美國(guó)消費(fèi)者付出更大的代價(jià)。中國(guó)敦促美方切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即取消對(duì)華加征關(guān)稅措施。中方將采取一切必要措施，捍衛(wèi)自身權(quán)益。

圖為中國(guó)和美國(guó)國(guó)旗 資料圖